BİLSEM Ek Ders Ücreti: Danıştay’dan Emsal Karar

Rehberlik ve Araştırma Merkezlerinde (RAM) görev yapan rehber öğretmenler ve özel eğitim öğretmenlerinin, Bilim ve Sanat Merkezleri (BİLSEM) öğrenci seçme sürecinde uyguladıkları bireysel değerlendirme testleri nedeniyle ek ders ücretine hak kazanıp kazanamayacağı uzun süredir uygulamada tartışma konusu olmaktaydı.

İdarelerin büyük bir kısmı, bu görevin öğretmenlerin asli görevleri kapsamında bulunduğu gerekçesiyle ek ders ücreti ödememekteydi. Buna karşılık aynı süreçte okullarda görev yapan rehber öğretmenlere ek ders ücreti ödenmesi ise uygulamada önemli bir eşitsizlik yaratıyordu.

Bu konudaki hukuki tartışma artık Danıştay tarafından da değerlendirilmiş ve öğretmenler lehine önemli bir emsal karar verilmiştir.

Uyuşmazlığın Konusu

Uyuşmazlık; RAM’de görev yapan bir öğretmenin, BİLSEM öğrenci seçim sürecinde Valilik Oluru ile görevlendirilerek uyguladığı Wechsler Sözel Olmayan Yetenek Testi nedeniyle Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın 12. maddesi kapsamında ek ders ücreti talebinin reddedilmesinden kaynaklanmaktadır.

İlk derece mahkemesi, söz konusu test uygulamalarının öğretmenin normal görev tanımı içinde olduğu gerekçesiyle davayı reddetmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Ne Dedi?

Ankara Bölge İdare Mahkemesi ise farklı bir değerlendirme yapmıştır.

Mahkeme;

• BİLSEM öğrenci seçim sürecindeki görevlendirmenin ayrıca Valilik Oluru ile yapıldığını,

• Aynı testlerin okullarda görev yapan rehber öğretmenlere de yaptırıldığını,

• Okullarda görev yapan öğretmenlere ek ders ücreti ödenirken RAM öğretmenlerine ödenmemesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğunu,

• Mevzuatta bu farklı uygulamayı haklı gösterecek herhangi bir düzenleme bulunmadığını,

  belirterek davanın kabulüne karar vermiştir.

Mahkemeye göre RAM öğretmenleri de BİLSEM öğrenci seçim sürecinde görevlendirildiklerinde, okullardan görevlendirilen öğretmenlerle aynı hukuki durumda bulunmaktadır ve aynı mali haklardan yararlanmalıdır.

Danıştay Ne Karar Verdi?

Dosya temyiz başvurusu üzerine Danıştay 12. Dairesi önüne gelmiştir.

Daire, Bölge İdare Mahkemesi kararını hukuka uygun bularak idarenin temyiz istemini reddetmiş ve öğretmen lehine verilen kararı oybirliğiyle onamıştır. Böylece;

• Dava konusu işlemin iptali,

• Ödenmeyen ek ders ücretlerinin,

• İdareye başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi

  kesinleşmiştir.

Kararın Önemi

Bu kararın önemi yalnızca davayı kazanan öğretmen açısından değildir.

Uygulamada birçok il ve ilçede RAM öğretmenlerine BİLSEM bireysel değerlendirme görevleri için ek ders ücreti ödenmemekteydi. Buna karşılık aynı görevleri yapan okullardaki öğretmenler ücret almaktaydı.

Danıştay’ın bu kararı;

• Uygulamadaki farklılığı hukuka aykırı bulan yaklaşımı onaylamış,

• Eşitlik ilkesini güçlendirmiş,

• Benzer durumda bulunan öğretmenler açısından önemli bir emsal oluşturmuştur.

Sonuç

Danıştay 12. Dairesinin 21.05.2026 tarihli kararıyla, BİLSEM öğrenci seçim sürecinde Valilik Oluru ile görevlendirilen RAM öğretmenlerine ek ders ücreti ödenmesi gerektiği yönündeki Bölge İdare Mahkemesi kararı onanmıştır.

Karar, eğitim hukuku alanında önemli bir içtihat niteliği taşımakta olup, benzer uyuşmazlıklarda hem idareler hem de öğretmenler açısından yol gösterici olacaktır.

Not: Bu yazıda kişisel veriler çıkarılmış olup yalnızca kararın hukuki değerlendirmesi ve uygulamaya etkisi ele alınmıştır.

Anahtar Kelimeler: BİLSEM, RAM, Rehberlik Araştırma Merkezi, ek ders ücreti, Danıştay, emsal karar, öğretmen, Wechsler testi, bireysel değerlendirme, eğitim hukuku, idare hukuku.